Pada minggu ini, FCC, pengatur telekomunikasi Amerika, mengumumkan hasratnya untuk menamatkan kesinambungan neutral bersih dalam erti kata rasmi, membuang klasifikasi Title II yang telah diberikan kepada Internet dan penyedia perkhidmatannya sejak keputusan dibuat pada 2015 berbuat demikian.
Dalam ucapannya, Ajit Pai, bekas Pesuruhjaya FCC di bawah Pengerusi Tom Wheeler dan, di bawah Presiden Trump, Pengerusi pengawal selia yang berbeza-beza, meletakkan rancangannya untuk mencabut semula perlindungan pengguna yang dibolehkan oleh Judul II. Ringkasnya, berkecuali bersih menghalang penyedia perkhidmatan Internet daripada membezakan jenis lalu lintas yang merentasi paipnya, baik berwayar dan tanpa wayar, membatalkan penggunaan "lorong cepat" untuk penyedia kandungan yang memilih untuk membayarnya.
Dalam ucapannya, Pai berkata klasifikasi Judul II telah diletakkan sebagai cara untuk FCC pada masa itu untuk menegaskan kuasa dan membuktikan kebebasannya, dan ia telah mencederakan inovasi dan, pada gilirannya, pengguna. "Jadi, apa yang berlaku selepas Suruhanjaya mengguna pakai Tajuk II? Sudah tentu, pelaburan infrastruktur merosot. Antara pembekal perkhidmatan Internet terbesar 12 di negara kita, perbelanjaan modal jalur lebar dalam negeri menurun sebanyak 5.6% atau $ 3.6 bilion, antara 2014 dan 2016, dari era Judul II. Penurunan ini sangat luar biasa. Ini adalah kali pertama pelaburan sedemikian telah menurun di luar kemelesetan di era Internet, "katanya.
Mengeluarkan klasifikasi Judul II dari trafik Internet akan mempunyai kelebihan berikut, menurut Pai:
- Ia akan membawa akses internet berkelajuan tinggi ke lebih banyak rakyat Amerika
- Ia akan mewujudkan pekerjaan
- Ia akan meningkatkan persaingan
- Ini adalah laluan terbaik untuk melindungi privasi dalam talian Amerika
ISP telah meletakkan sekatan jalan untuk pengguna apabila diberi peluang.
Tetapi penentang pemansuhan mengatakan bahawa tidak ada alasan untuk menghapus klasifikasi, dan persaingan di antara penyedia perkhidmatan AS telah berkembang sejak perubahan. FCC mendakwa bahawa ia tidak boleh "micromanage" Internet dan telah keluar untuk memaksa penyedia perkhidmatan untuk menghentikan program penarafan sifar seperti T-Mobile Binge On atau Data Tajaan AT & T, yang dikatakan menggalakkan pasaran yang sihat dan memberikan lebih besar pilihan kepada pengguna.
Dalam temu bual dengan Reason.com, sumber libertarian, Pai berkata bahawa "kita tidak hidup dalam dystopia digital pada tahun-tahun menjelang 2015. Sebaliknya, sebenarnya, pengkomersialan internet pada 1990-an sehingga 2015 mewakili saya fikir … satu daripada inovasi pasaran bebas yang paling luar biasa dalam sejarah Dengan peraturan sentuhan ringan, pembekal jalur lebar membelanjakan sebanyak 1.5 trilion dolar untuk infrastruktur.Perusahaan-perusahaan seperti Google dan Facebook dan Netflix menjadi nama-nama keluarga tepat kerana kita tidak mempunyai micromanaging kerajaan bagaimana internet akan beroperasi. Kerangka era era Clinton adalah sesuatu yang saya fikir dapat melayani kami dengan baik dan terus maju, saya harap ia terus berfungsi dengan baik."
"Peraturan-peraturan ini, peraturan-peraturan Judul II direka untuk mengawal Ma Bell, dan janji dengan Ma Bell, perjanjian dengan kerajaan adalah, kami akan memberi anda monopoli selagi anda memberikan perkhidmatan sejagat ke negara ini. Akibatnya, selama beberapa dekad, kami tidak melihat inovasi dalam rangkaian yang kami tidak melihat inovasi dalam telefon dan apabila anda mempunyai pasaran yang kompetitif dan anda melepaskan impuls itu untuk mengawal segala-galanya secara semula jadi, anda akhirnya dapat melihat lebih banyak persaingan persekitaran."
Tetapi ISP telah meletakkan sekatan jalan untuk pengguna apabila diberi peluang. Orang hanya perlu melihat tindakan undang-undang yang ditetapkan di AT & T dan Verizon di sekitar rancangan lama mereka yang tidak terhad, yang diam-diam dikekang selepas topi data tertentu dipukul. Hari-hari ini, rancangan yang tidak terhad menjadikannya sangat jelas apabila pendikit akan berkuatkuasa. Di sisi jalur lebar, Verizon disaman oleh City of New York kerana tidak mengikuti dengan komitmen kontraknya untuk menyediakan akses Fios kepada semua warga New York.
Tidak menghairankan bahawa syarikat penerbangan AS yang besar menyokong keputusan untuk membuang klasifikasi Judul II.
Pai mengatakan bahawa dia tidak menentang netraliti bersih itu sendiri, hanya tangan pengawalseliaan yang berat mengawasi penyedia perkhidmatan internet yang boleh membatasi pilihan pelanggan dan seterusnya pula persaingan. Beliau berpendapat bahawa klasifikasi Tajuk I, yang ditubuhkan untuk penyedia jalur lebar di era Clinton, adalah kompromi yang betul, dan di bawah cadangannya, dia akan menggalakkan, tetapi tidak memaksa, ISP untuk mematuhi peraturan netraliti bersih dengan memodifikasi mereka dalam terma perkhidmatan mereka - yang boleh diubah dengan mudah, walaupun secara retroaktif, tanpa memberitahu pengguna. Tidak menghairankan bahawa ISP AS sudah keluar untuk menyokong perubahan sedemikian.
Verizon mengeluarkan kenyataan mengatakan bahawa, walaupun ia menyokong netraliti bersih, "juga menyokong cadangan Pengerusi Pai untuk melancarkan peraturan utiliti Judul II mengenai jalur lebar. Judul II (atau peraturan utiliti awam) adalah salah cara untuk memastikan netraliti bersih, melemahkan pelaburan, mengurangkan pekerjaan dan menyekat perkhidmatan baharu yang inovatif dan dengan mengunci amalan dan pemain semasa, ia sebenarnya tidak menggalakkan peningkatan persaingan yang dikehendaki pengguna."
Sprint berkata sesuatu yang serupa:
"Sprint sentiasa menyokong internet terbuka dan akan terus berbuat demikian. Kami menyedari bahawa pelanggan kami meminta akses kepada kandungan, aplikasi, dan peranti pilihan mereka dan sebagai syarikat penerbangan tanpa wayar yang kompetitif, kami sentiasa berusaha untuk memenuhi keperluan pelanggan kami.
"Pengarahan yang dicadangkan oleh Pengerusi Pai memberi peluang kepada semua pihak berkepentingan untuk berkongsi pandangan mereka dan bekerjasama dengan FCC untuk menghapuskan ketidakpastian dan memperbaiki peraturan yang melindungi dan memastikan internet terbuka. Sprint percaya persaingan menyediakan perlindungan terbaik kepada pengguna. memastikan pengguna mempunyai pilihan sebenar di kalangan penyedia internet yang bersaing adalah cara terbaik untuk FCC untuk mencapai objektif internetnya yang terbuka. Sprint berharap dapat bekerja dengan FCC, pengguna, dan penyedia kandungan untuk mencapai tujuan itu."
T-Mobile dan AT & T masih belum mengeluarkan komen, tetapi kedua-duanya sebelum ini keluar untuk menyokong klasifikasi semula. Sekumpulan syarikat, termasuk Facebook dan Google, menentang perubahan itu, dan sebelum ini memfailkan taklimat dengan FCC untuk itu.
Langkah seterusnya untuk Pai adalah untuk menerbitkan cadangan penuh dan kemudian meletakkan Suruhanjaya sendiri untuk mengundi pada 18 Mei. Sekiranya diluluskan, FCC akan membuka cadangan sehingga debat awam sebelum kodifikasi kemudian pada tahun ini.
